為深入貫徹長江大保護戰略,切實守護好長江母親河,湖北省近年來持續推進沿江化工企業“關改搬轉”(關閉、改造、搬遷、轉產)工作,取得顯著成效。這項系統性工程不僅是推動化工產業綠色轉型、實現高質量發展的關鍵舉措,更是筑牢長江流域生態安全屏障、促進人與自然和諧共生的必然要求。
湖北省作為長江徑流里程最長的省份,沿江化工產業曾是其重要經濟支柱之一。部分布局不盡合理的化工企業也帶來了環境風險隱患。自2018年全面啟動“關改搬轉”以來,湖北省委省政府制定了詳細的路線圖和時間表,明確了任務清單和責任分工。
核心舉措與進展
1. 分類施策,精準治理:對距離長江、漢江干流及主要支流岸線一定范圍內的化工企業進行全面摸排、科學評估。對不符合安全環保標準、難以通過改造達標的企業,堅決依法依規關閉退出;對具備改造條件的企業,支持其采用先進工藝進行綠色化、智能化改造;對確需保留但區位敏感的企業,則有序引導其搬遷至合規的工業園區,實現集約化、規范化發展;同時鼓勵部分企業探索轉型發展新路徑。
2. 規劃引領,園區集聚:高標準規劃建設了一批專業化、規范化的化工園區,完善基礎設施和環保設施,為搬遷企業提供承載平臺。推動化工企業向園區集中,有利于統一管理、集中治污和產業鏈協同,降低整體環境風險。
3. 政策支持,平穩過渡:省政府及相關部門出臺了一系列財政、稅收、土地、金融等配套支持政策,設立專項獎補資金,幫助企業解決關停、搬遷、改造過程中的實際困難,保障職工安置和社會穩定,確保工作平穩有序推進。
4. 強化監管,鞏固成效:在推進“關改搬轉”的加強了對保留企業和搬遷入園企業的常態化環境監管與執法檢查,嚴防污染反彈,并利用信息化手段提升監管效能。
成效與意義
經過數年的攻堅,湖北省已累計完成數百家沿江化工企業的“關改搬轉”任務。這項工作帶來了多方面的積極影響:
- 生態效益顯著:從源頭上大幅降低了長江沿岸的污染風險和安全隱患,沿江水質持續改善,生態岸線得到有效恢復,為長江生物多樣性的保護創造了更好條件。
- 產業轉型升級加速:倒逼化工產業淘汰落后產能,向精細化、高端化、綠色化方向邁進。通過搬遷集聚和改造升級,產業集中度和競爭力得到提升,新的增長動能正在培育。
- 空間布局優化:推動了沿江生產岸線向生態岸線、生活岸線轉變,優化了國土空間開發格局,促進了沿江城鎮的高質量發展。
- 示范效應突出:湖北的實踐為長江經濟帶乃至全國其他流域的生態環境保護與產業協調發展提供了有益借鑒。
未來展望
當前,湖北省沿江化工企業“關改搬轉”工作已進入鞏固提升和常態化推進階段。下一步,湖北將繼續堅持生態優先、綠色發展的理念,嚴格準入標準,防止低端化工產能反彈;將繼續支持化工企業通過技術創新實現綠色低碳循環發展,著力打造世界級高端化工產業集群,確保在保護一江清水的實現經濟社會的持續健康發展,繪就人水和諧的新畫卷。